Прошлое лето показало, что наши граждане могут объединяться без указки свыше, могут действовать сплоченно, организованно и целенаправленно, могут не только базарить на кухнях, а и решать конкретные задачи, изыскивать под них деньги, технику и грамотных людей. Я имею в виду пожары и волонтеров, эти пожары тушивших. Уж не знаю, как расценивают свои действия сами волонтеры, но мы, те, кто читал про них в СМИ, расцениваем их не только как меры для решения конкретной задачи, но и как зародыши, так сказать, гражданского общества, каковое есть именно что свободное объединение свободных граждан. Повторюсь: обнаружилось, что люди могут быстро объединиться, сброситься, на свои кровные купить технику – и сделать то, что не всегда могут сделать профессионалы. Неплохо звучит, правда? От объединения с такими целями один шаг до объединения с целями другими, посерьезнее. Ну, не один, конечно, но все-таки.

Прошлое лето показало, что наши граждане могут объединяться без указки свыш Источник (c) AP Photo

Анастасия Нарышкина Анастасия Нарышкина работала в газетах «Сегодня», «Известия», журнале «Компания», писала о бизнесе и общественных проблемах. Сейчас – спецкор «Московских новостей». Ее особый интерес вызывают исторические моменты, которые определили развитие России.

Самодеятельности у нас в стране между тем никогда не любили, что при царизме, что при генеральных секретарях, что после них. Любую самодеятельность надо было либо ликвидировать (как очень быстро ликвидировали власть Советов, заменив ее властью одной партии), либо поставить под контроль властей. Тогда это будет уже не самодеятельность, а сами понимаете что. Традиция эта старинная, следовали ей очень старательно. Взять, к примеру, годы Великих реформ. Как известно, некоторые свободы были даны не только крестьянству, но и прочей публике, отчего она, эта публика, много о себе возомнила, задумалась и стала писать прожекты. Но помилуйте?? Прожекты – это дело правительства, а публике туда соваться нечего. Чудная история на эту тему рассказана в интереснейшей книге «Выбирая свою историю» авторов Карацубы, Курукина и Соколова. В 1862 году тверские дворяне, из числа задумавшихся о судьбах отечества, подали Александру II «всеподданнейший адрес» с предложениями продолжить реформы. «Мы уверены, – писали они, – что все преобразования останутся безуспешными потому, что предпринимаются без спроса и ведома народа. Собрание выборных всей земли русской представляет единственное средство к удовлетворительному разрешению вопросов… и т. д.».

Далее авторы книги сообщают, что тверских дворян за всеподданнейший адрес на пять месяцев отправили известно куда – в Петропавловскую крепость. А нечего.

Другая чудесная история имела место в следующее царствование. Печати были даны послабления, та обрадовалась и принялась обсуждать политические вопросы. Глава Министерства внутренних дел Лорис-Меликов призвал к себе руководство тогдашних петербургских газет с целью «разъяснить им, чтобы они не волновали напрасно общественных умов, настаивая на необходимости привлечения общества к участию в законодательстве и управлении….., что ничего подобного не имеется в виду и что ему, министру, подобные мечтательные разглагольствования прессы тем более неприятны, что напрасно возбуждаемые ими надежды в обществе связываются с его именем, хотя он, министр, никаких полномочий не получал на это и сам лично в виду ничего подобного не имеет».

Тверских дворян за всеподданнейший адрес на пять месяцев отправили известно куд Источник http://www.oldsp.ru

Так и сейчас. Похоже, что подписав закон «О добровольной пожарной охране», президент дал нам понять, что напрасно надежды связывают с его именем и что сам лично он ничего такого в виду не имел.

Закон этот, датированный 6-м мая, предполагает, что волонтеры должны встать под крыло государства. Тушить пожары должны не вольные люди, а общественные организации со своим уставом, членскими билетами установленного образца и штатным расписанием.

У волонтеров должен быть гражданско-правовой договор на выполнение работ по участию в профилактике или тушении пожаров.

Добровольный пожарный обязан быть зарегистрирован в специальном реестре, как и его организация.

Волонтер должен быть старше 18-ти лет, здоровье должно отвечать государственным требованиям. «Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности», – говорит закон. Понятно, что эта норма отсекает тех, кто моложе, тех, кто не совсем здоров, и тех, кому в лом связываться с федеральным органом исполнительной власти (что за орган – не указано), уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Волонтер обязан пройти обучение «по программе первоначальной профессиональной подготовки» и получить об этом документ, нести свою службу он будет «в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы». Понятно, да? Решать, тушить мне или не тушить, буду не я, а руководитель моей организации.

Подписав закон «О добровольной пожарной охране», президент дал нам понять, что напрасно надежды связывают с его имене Источник ИТАР-ТАСС

Есть и еще один интересный пункт, согласно которому «участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие на территориях городских и сельских поселений в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины». То есть если москвич желает тушить пожар, скажем, во Владимирской области (именно там сейчас уже сильно горит ), то ему этого нельзя? Проживает-то я не в «районе обслуживания». Кстати, кто будет определять, какой район в компетенции этого самого, допустим, москвича, а какой – нет? На самом деле этот ход означает одну простую вещь: граждан разделяют по территориальному признаку. Сиди на своем пятачке и не рыпайся.

Руководитель добровольной дружины назначается на эту должность «на условиях трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством». Все остальные – согласно штатному расписанию.

Прекрасно получается: граждане на свои средства и своими силами создают пожарные бригады, а руководит ими отчего-то государство, которое в это дело не вкладывается никак, разве что руководящей работой.

Волонтеров, надо полагать, никто не спросил, желают ли они регистрироваться и жить по уставу. А почему никто не спросил – угадайте с одного раза. Ответ очевиден: потому что они бы дружно сказали «не-е-ет», а в кулуарах или там в лесах выразились бы непарламентски.

Добровольные пожарные слишком много взяли на себя в прошлом году, показав обществу, как плохо работают те, кому тушить и предотвращать пожары положено по долгу службы. Источник GreenpeaceRussia

Совершенно очевидно, что новый закон – это удар по волонтерскому движению. Это попытка сломать его на корню. То ли добровольные пожарные слишком много взяли на себя в прошлом году, показав обществу, как плохо работают те, кому тушить и предотвращать пожары положено по долгу службы. То ли они дали понять, что наши граждане могут не только лясы чесать и телевизор смотреть, но и дело делать без указки сверху. А эта инициатива – брать на себя ответственность за то, что происходит в стране, объединяться, показывать свою силу и свои возможности – у нас не приветствуется. Понятное дело, властям никакие общественные движения не нужны. Ни те, которые только трындят, ни те, которые реально что-то могут. Не дай бог посмотрит на них «болото» и скажет: батюшки-светы, а ведь и мы могли бы! А дела-то в стране немеряно, знай поворачивайся, и вона как хорошо оно пошло без кабинетного начальства.

Но этого же нельзя! Куда как страшно. Народ, он не только пожары тушит, он вообще-то много чего может. Нет, надо срочно издать закон и принудительно загнать всех добровольцев в штатное расписание, чтоб не рыпались. Дескать, это наша земля. Хотим – тушим, хотим – не тушим. Хотим – разрешаем, хотим – запрещаем. Ваше дело, ребята, маленькое: жить по уставу, и гори оно все синим пламенем.

Президент Дмитрий Медведев подписал указ об общероссийских обязательных теле- и радиоканалах, которые должны быть доступны на территории России.

В частности, в перечень вошли Первый канал, Россия-1, Россия-2, НТВ, Петербург— 5-й канал, «Россия— Культура», российский информационный канал «Россия-24″ и детско-юношеский телеканал «Карусель», сообщает РИА «Новости» .

Согласно указу главы государства, ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории России.

Сегодня Медведев приехал в гости на ВГТРК, чтобы поздравить холдинг с грядущим 20-летием.

И.о. директора ГУП ЭВАЖД Светлана Мурзина считает, что москвичи должны контролировать расчет услуг на содержание и ремонт жилых помещений.

Об этом она заявила GZT.RU в связи с проверкой, проведенной Дорогомиловской прокуратурой в сфере расчета услуг ЖКХ госучреждением «Жилищник».

«Случившееся наглядно демонстрирует тот факт, что контроль со стороны жителей— необходимый элемент организации эффективной работы управляющих компаний. Именно жалоба жителей в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы спровоцировала комплексную проверку Департаментом работы прежнего руководства управляющей компании ГУП ЭВАЖД, результаты которой были переданы в прокуратуру»,— заявила она.

Как сообщалось ранее, прокуратура Москвы выяснила, что завышение коммунальщиками тарифов на ремонт и содержание помещений привело к тому, что горожане необоснованно переплатили около миллиарда рублей.

В ответ на многочисленные обращения граждан Дорогомиловская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения жилищного законодательства в государственном унитарном предприятии (ГУП) по эксплуатации административных и жилых домов. Проверка показала ряд нарушений закона, которые допущены при начислении оплаты услуг ЖКХ госучреждением «Жилищник».

«В нарушение действующего законодательства на 2009–2010 годы предприятием утвержден размер ставок оплаты за услуги по ремонту и содержанию помещений с применением различных повышающих коэффициентов»,— выяснили в ведомстве. Установлено, что общая сумма необоснованно начисленных гражданами платежей составляет около миллиарда рублей.

Взрослые россияне считают, что школьники должны поднажать на русский язык (55%) и математику (52%). Среди москвичей за усиленное изучение родного языка ратуют 30% горожан.

Труд, домоводство и физкультура, основы религии и гигиена сексуальных отношений напротив, теряют позиции и не кажутся слишком уж важными. При этом история и естественные науки в рейтинге поднялись.

Молодежь от 18 до 24 лет рекомендует школьникам обратить внимание на иностранные языки (36%). Родной язык и литература (50%), трудовое воспитание (29%) основы религии (25%) и ведение домашнего хозяйства (20%) считают важными предметами малообеспеченные россияне. Обремененные материальными благами граждане выступают за преподавание менеджмента и управление производством, а русский и литературу важными не считают.

«Такие предпочтения населения можно объяснить, с одной стороны, некоторым снижением популярности профессий юристов экономистов и т.п., перенасыщенностью рынка специалистами такого профиля и востребованностью „технарей», а, с другой стороны, введением системы ЕГЭ»,— сообщается на сайте Левада-центра , проводившего соцопрос.

Перечень услуг, которые госорганы обязаны предоставлять на платной и бесплатной основе, утвержден правительством РФ. Постановление об этом опубликовано на сайте ведомства.

Всего в перечень входит 29 позиций, среди которых включены различного рода экспертизы: санитарно-эпидемиологические, медицинские, технические, историко-культурные и искусствоведческие. Данное постановление запрещает федеральным органам исполнительной власти при предоставлении госуслуг требовать, чтобы заявитель при этом обратился за оказанием любых других услуг, не включенных в перечень. Имеются в виду различные справки и сертификаты, которые требует орган исполнительной власти при предоставлении услуги.

Постановление подразумевает также, что ряд услуг может оказываться платно. В этом случае расценки будут размещаться на сайтах, включая Единый портал государственных услуг.

Президент Дмитрий Медведев считает, что к специфической интернет-лексике нужно относиться спокойно, но использовать ее не обязательно.

Общаясь с журналистами ВГТРК, сообщает РИА «Новости» , глава государства сказал: «Очевидно, что это новый словесный код, который невозможно игнорировать. Я считаю, что к этому нужно относиться спокойно, лояльно. Это не значит, что мы должны принять интернет-язык в повседневное пользование».

Также он сказал, что спокойно относится к невозможности забанить в Twitter пользователей, которые его критикуют. По мнению президента, это вопрос культуры и того, что пользователю хочется получить от общения в Twitter. «Я считаю, что он создан не для этого, но если кому-то хочется выразить свои эмоции— ну, пожалуйста, от меня не убудет»,— сказал он.

«Эти ресурсы все-таки существуют в том числе и для другого общения, во всяком случае, там должно быть какое-то содержание, но я не против эмоций, какими бы они ни были, в конце концов, мы все из этих эмоций состоим»,— сказал президент. Сравнивая микроблог с блогом, Медведев сказал, что «из некоторых наших блогеров вполне получились бы неплохие писатели, что и происходит», «но Twitter— это некоторое искусство: попробуй вложи 140 знаков в мысль».

Медведев известный блогер, он ведет видеоблог, а также микроблог в Twitter.

Глава координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин заявил, что переаттестация сотрудников МВД проходит заочно.

«Вы посмотрите, как проходит аттестация генералов. Они же там не присутствуют,— заявил он „ Русской службе новостей «.— На этих аттестациях задавать вопросы некому. За день 70 человек через аттестационную комиссию— это нонсенс. Как они там отбирают— неизвестно».

По сведениям профсоюзного лидера, рядовым сотрудникам говорят, чтобы они писали рапорт с просьбой переаттестовать их без их участия, поскольку их и так не хватает. Также Пашкин заявил, что сотрудников правоохранительных органов заставляют работать без выходных, пугая тем, что если они не будут выходить на работу, то аттестацию не пройдут.

Недавно разразился скандал в связи с отказом трех омоновцев выйти 9 мая на работу без приказа. По их словам, приказа о выходе не было, а без этого они лишаются гарантий помощи при несчастном случае на работе. В ГУВД Москвы заявили , что приказ такой был и что данные проверки по факту будут переданы в аттестационную комиссию.

В 2010 году доходы председателя СКР Александра Бастрыкина составили 5,422 млн рублей, это на 857 тыс. рублей меньше, чем годом ранее.

Об этом РИА «Новости » сообщили в СКР. В собственности Бастрыкина находится полквартиры площадью 61 кв. метр, в социальном найме у него числится квартира площадью 224,4 кв. метра. Доходы жены Бастрыкина составили 1,86 млн рублей, в ее собственности указана треть квартиры площадью 216,9 кв. метра и Toyota.

Московское правительство предлагает расширить 1-й Красногвардейский проезд около «Москва-Сити» на одну полосу движения в каждую сторону за счет сноса старых зданий и расселения жильцов. Эксперты уверены, что расширять проезд нужно, однако для решения транспортной проблемы будущего финансового центра этого будет очень мало. Кроме того, реализация может затянуться из-за решения правовых вопросов.

В рамках работы по улучшению транспортной инфраструктуры вокруг бизнес-центра «Москва-Сити» в четверг, 12 мая, департамент градостроительной политики Москвы принял решение расширить 1-й Красногвардейский проезд до трех полос в каждую сторону с выходом на улицу 1905 года и снести часть зданий в прилегающем к Сити районе.

Дороги вместо домов

«Расширение проезжей части будет проводиться в рамках реализации первоочередных локальных мероприятий по улучшению пропускной способности дорог в Москве. Проектом предусмотрено расширение 1-го Красногвардейского проезда до трех полос в каждую сторону. По итогам совещания было дано поручение Москомархитектуре разработать математическую 3Д-модель расчета пропускной способности этой дороги.

Необходимо предусмотреть все мероприятия, чтобы к тому моменту, когда в этом районе появится станция метро, там не было транспортного коллапса»,— говорится в официальном сообщении департамента.

По мнению экспертов, расширения одной улицы хватило бы в спальном районе, а не в центре Москв Источник Яндекс Карты

В том числе для расширения проезжей части планируется снести ветхие дома квартала Камушки, а жители этих зданий будут расселяться в новые, которые построят за счет средств городского бюджета. После расселения земельный участок планируется выставить на аукцион для последующей застройки в рамках инвестиционных проектов.

Добавим, что, оценивая программу развития транспорта в Москве, Сергей Собянин отмечал необходимость привлечения внебюджетных источников финансирования.

Площадь списанных домов К слову, использовать площадь аварийных домов уже предлагалось для организации парковок в центре города. По заверению пресс-службы префектуры ЦАО, можно использовать площадь как минимум 14 таких зданий. «Есть возможность использовать территории ветхих жилых домов, в том числе бывших общежитий, которые подлежат расселению,— сообщали в ЦАО.— На сегодня насчитывается 14 домов, признанных непригодными для проживания. А это 43,6 тыс. кв. м».

Одним расширением ситуацию не исправить

Отдавая должное идее расширения улицы, специалисты, тем не менее, указывают на то, что главная проблема, которую необходимо решить для улучшения ситуации вокруг бизнес-центра— это парковочные места.

«Расширить проезд— это хорошая идея. Тем более что резервы там есть, да и некоторые постройки неплохо бы снести вне зависимости от строительства дорог,— уверен научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.— Но проблему все это не решит».

Заммэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин оценивает транспортную инфраструктуру «Москва-Сити» чуть более, чем в 100 миллиардов рубле Источник ИТАР-ТАСС

На этом пятачке московской земли проявляется главная московская беда— неурегулированный парковочный режим. Если даже в этом месте, куда приезжают достаточно состоятельные люди на дорогих машинах, можно на халяву парковаться целый день. Улицы можно расширять в пять раз— не поможет, считает эксперт.

«Необходимо сделать такой режим, чтобы человек приезжал сюда на метро или платил серьезные деньги за стоянку. И эти деньги можно будет использовать для поддержания парковок. А по-другому проблему решить нельзя. Таких парковок в три ряда в другом месте города не найти. И пока этот вопрос останется открытым— никакое дорожное строительство нас не спасет»,— заявил он GZT.RU.

Похожего мнения придерживается и глава Московского центра по борьбе с пробками Александр Шумский: «Для спального района расширение одной улицы может оказаться серьезным подспорьем. А для „Москва-Сити» вряд ли это станет значительным фактором. При том объеме трафика, который проходит там ежедневно, так проблему не решить. Плюс там пока нет подъездных путей, их только строят, не решен вопрос парковочного пространства, которого катастрофически не хватает. Но в любом случае расширение— это позитивное решение. Один из успешных первых шажков к глобальному решению проблемы».

100 миллиардов для «Москва-Сити»

Развитие транспортной инфраструктуры бизнес-центра входит в перечень приоритетных работ по налаживанию транспортной системы города. Так, в начале апреля этого года была разработана концепция работ до 2012 года . Согласно ей, к этому сроку должны быть построены семь эстакад, пять подземных переходов, два железнодорожных путепровода и магистраль от Звенигородского шоссе на территорию бизнес-центра. Длина многополосных дорог составит 2,5 км. Стоимость строительства составляет 18 млрд рублей.

Всего же обеспечение транспортной инфраструктуры «Москва-Сити», куда войдут станции метро, развязки, парковки, пешеходные переходы и так далее, обойдется московскому бюджету в 50 млрд рублей. А с учетом северного дублера Кутузовского проспекта, который пройдет от «Москва-Сити» до Минской улицы, где будет организована развязка, затраты составят уже 100 млрд рублей или немногим больше.

Неугодный бизнес-центр После своего вступления на должность столичного градоначальника Сергей Собянин резко раскритиковал проект «Москва-Сити», назвав его градостроительной ошибкой. Как сообщал GZT.RU , мэр заявил, что без кардинального изменения транспортной инфраструктуры вокруг делового комплекса вводить его в строй нельзя. В том числе «Москва-Сити» фигурировал в списке первоочередных задач по борьбе с пробками.

Обеспечение «Москва-Сити» транспортной инфраструктурой серьезная проблема для московского правительств Источник GZT.RU/ Геннадий Гахов

Подготовка территории может затянуться

Что касается сроков, то Михаил Блинкин уверен, что основной вопрос в том, как быстро удастся решить все организационные и правовые вопросы: «Собственно строительство— это дело одного сезона. Важно, сколько будут решаться вопросы подготовки территории: снос, компенсации, расселение, решение правовых проблем. Например, если начнутся суды, то процесс затянется надолго».

Напомним, что история с расселением квартала Камушки тянется уже с 2008 года. 23 апреля того же года Мосгордума приняла во втором чтении проект закона о программе развития квартала Камушки, расположенного в Пресненском районе— на территории строящегося «Большого Сити». Речь шла о полном сносе квартала с переселением около трех тысяч жителей и строительстве элитного жилья. Жители Камушек готовы были выйти на улицы: часть не хотела уезжать, часть желала получить достойную компенсацию, но и те и другие не верили, что им это предложат.

В результате было принято решение расселять жителей строго в пределах Пресненского района, для чего было найдено три площадки— территории завода «Красная Пресня» и ОАО Торговый дом „Москва-Могилев», а также часть Шелепихинской набережной.

Неслучайно столичное правительство уделяет много внимания ускорению процесса сноса соответствующих построек. При обсуждении программы развития инфраструктуры «Москва-Сити» Сергей Собянин отметил, что необходимо вместе с департаментом имущества ускорить процесс рассмотрения судами исков об объектах, подлежащих сносу и тормозящих развитие проекта.